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Samuel Aranguren Zurita
, Valentina López Donaire, Marcela Meza Ibarra, Bárbara Parra Moraga, Gabriel Prosser Bravo, Camilo Andrés Caro Zúñiga, Rodrigo Rojas Andrade
El presente estudio analizó las fases de implementación del programa Habilidades para la Vida (HPV) perteneciente a la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, Chile. Para esto se utilizó un diseño mixto secuencial exploratorio descriptivo, realizando una triangulación de información desde el Stage Implementation Framework creado por la Active Implementation Research Network. Ello a partir de la información emergida de una revisión bibliométrica de la producción científica del HPV y hechos históricos del programa obtenidos con base en entrevistas semiestructuradas a tomadores de decisiones. Se encontraron 35 artículos científicos publicados entre los años 1995 y 2020, y una serie de hitos históricos comprendidos entre 1991 y 2016, que fueron analizados y clasificados en las fases de Exploración, Instalación, Implementación inicial, Implementación Completa o Sostenibilidad. Finalmente se identifica que el programa demoró tres veces más (17 años) de lo señalado teóricamente (cuatro a seis años) en alcanzar la fase de sostenibilidad, debido a una serie de factores contextuales, tales como: dificultades en la transferencia del conocimiento técnico a la práctica, financiamiento insuficiente y oscilante, coordinación nacional con pocos recursos humanos dedicados a múltiples tareas y un desplazamiento del programa en la agenda pública.
This study analysed the implementation stages of the Skills for Life (HPV, in Spanish) program of the National Board of School Aid and Scholarships, Chile. For this purpose, it was used a mixed descriptive exploratory sequential design, through a triangulation of information from the Stage Implementation Framework created by the Active Implementation Research Network. This was based on the information emerging from a bibliometric review of the scientific production of HPV and historical facts of the program obtained from semi-structured interviews with decision-makers. We found 35 scientific articles published between the years 1995 and 2020, and a series of historical milestones between 1991 and 2016, which were analysed and classified into Exploration, Installation, Initial Implementation, Full Implementation or Sustainability phases. Finally, it is identified that the program took three times longer (17 years) than theoretically indicated (four to six years) to reach the sustainability phase, due to a series of contextual factors, such as: difficulties in the transfer of technical knowledge to practice, insufficient and oscillating financing, national coordination with few human resources dedicated to multiple tasks and a displacement of the program in the public agenda.
Este estudo analisou as etapas de implementação do programa Habilidades para a Vida (HPV, em espanhol) do Conselho Nacional de Bolsas e Auxílio Escolar, Chile. Para tanto, foi utilizado um design sequencial exploratório descritivo misto, por meio de uma triangulação de informações do Stage Implementation Framework criado pela Active Implementation Research Network. Isto foi baseado nas informações emergentes de uma revisão bibliométrica da produção científica do HPV e fatos históricos do programa obtidos a partir de entrevistas semiestruturadas com tomadores de decisão. Encontramos 35 artigos científicos publicados entre os anos de 1995 e 2020, e uma série de marcos históricos entre 1991 e 2016, que foram analisados e classificados nas fases de Exploração, Instalação, Implantação Inicial, Implantação Plena ou Sustentabilidade. Por fim, identifica-se que o programa demorou três vezes mais (17 anos) do que o teoricamente indicado (quatro a seis anos) para chegar à fase de sustentabilidade, devido a uma série de fatores contextuais, como: dificuldades na transferência de conhecimento técnico para prática, financiamento insuficiente e oscilante, coordenação nacional com poucos recursos humanos dedicados a múltiplas tarefas e um deslocamento do programa na agenda pública.
