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Josefa Cantero Martínez
El objeto de este trabajo no es otro que realizar una reflexión sobre el impacto que la nueva normativa sobre jubilación de los policías locales puede tener en sus plantillas y, más concretamente, en la llamada segunda actividad. Las distintas legislaciones autonómicas sobre coordinación de las policías locales han previsto el pase a esta situación administrativa por razón de edad o cuando el policía tenga mermadas sus condiciones psíquicas o físicas. Sin embargo, estas regulaciones son muy escuetas y se han quedado desfasadas, provocando solapamientos, lagunas jurídicas y problemas interpretativos que están siendo solucionados por la jurisprudencia de una forma muy casuística. La aprobación del Real Decreto 1449/2018, de 14 de diciembre, puede tener importantes repercusiones en esta institución, hasta dejarla incluso vacía de contenido. Se analiza cómo se afrontan estos problemas en algunas de las más recientes legislaciones autonómicas. De especial interés resultan, en este sentido y por las novedades que introducen, la legislación vasca y la valenciana. Las medidas que se adoptan para armonizar los derechos del personal funcionario con las necesidades organizativas de los Ayuntamientos bien merecen una reflexión.
Lan honen xedea ez da besterik hausnarketa bat egitea baino, udaltzainen erretiroen gaineko araudi berriak beraien plantilletan izan dezakeen inpaktuari buruz, hain zuzen ere, bigarren ekintza deiturikoa. Udaltzainen koordinaziorako lege autonomiko ezberdinek aurreikusi dute egoera administratibo honetara igarotzea adinaren arrazoiagatik, edo poliziak bere baldintza psikiko eta fisikoak gutxiagotuta dituzten kasuetan. Hala ere, erregulazio hauek oso eskasak dira eta zaharkituta gelditu dira. Hortaz, gainjartzeak, hutsune juridikoak eta interpretazio arazoak sortu dituzte; jurisprudentziak irtenbidea ematen ari direnak, oso era kasuistikoan. 1449/2018 Errege Dekretuaren onarpenak, abenduaren 14koak, ondorio garrantzitsuak izan ditzakete erakunde honetan, edukietatik hutsik baita uztea ere. Arazo hauei erkidegoen legedi berrienetan nola aurre egiten zaien aztertzen da. Aipamen berezia dute, zentsu honetan, eta gaineratzen duten nobedadeengatik, euskal eta valentziar legediak. Hartzen diren neurriak funtzionarioko langileen eskubideak Udalen antolakuntza-beharrekin orekatzeko, horrek hausnarketa bat merezi du.
