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Josefa Cantero Martínez
En este trabajo pretendo realizar una reflexión sobre la figura del funcionario interino y la influencia que, en la conformación de su régimen jurídico, está teniendo la normativa comunitaria sobre protección de los trabajadores temporales (Directiva 1999/70/ CE, relativa al Acuerdo marco de la CES, la UNICE y el CEEP sobre el trabajo de duración determinada). Asimismo, se analiza la jurisprudencia más relevante dictada en los últimos años en aplicación de la mencionada normativa. Fruto de todo ello debe ser una reformu la ción y clarificación del régimen jurídico del funcionario interino, así como una reflexión sobre la utilización desmedida que ha realizado la Administración de esta peculiar figura funcionarial. En este sentido, ya se están dando los primeros pasos para abordar el problema de la temporalidad en la Administración con la firma del Acuerdo para la mejora del empleo público el 29 de marzo de 2017
In this paper I intend to reflect on the legal concept of temporary official and the influence of Community legislation on the protection of temporary workers (Directive 1999/70/EC on the Agreement Framework of ETUC, UNICE and CEEP on fixed-term work). It also analyzes the most relevant jurisprudence issued in recent years in application of the aforementioned legislation. The result of all this must be a reformulation and clarification of the legal regime of the temporary official, as well as a reflection on the excessive use that has made the Administration of this peculiar legal concept in the case of officials. In this sense, the first steps are already being taken to address the problem of temporality in the Administration with the signing of the Agreement for the improvement of public employment on March 29, 2017.
Lan honetan hausnarketa bat egin nahi dut aldi baterako funtzionarioari eta, araubide juridikoaren eraketan, hark aldi baterako langileak babesteko Batasuneko araudian daukan eraginari buruz (1999/70/EK Zuzentaraua, iraupen jakineko lanari buruzko CES, UNICE eta CEEPen oinarrizko hitzarmenari lotutakoa).
Halaber, azken urteetan araudi hori aplikatuz eman den jurisprudentziarik garrantzitsuena aztertzen da. Horren guztiaren ondorioz, aldi baterako funtzionarioaren araubide juridikoa birformulatu eta argitu behar da, eta administrazioak funtzionario mota berezi horri eman dion gehiegizko erabilerari buruz hausnartu behar da. Ildo horretatik, lehenengo urratsak ematen ari dira administrazioko aldi baterakotasunaren arazoari heltzeko, 2017ko martxoaren 29an Enplegu publikoa hobetzeko erabakia sinatuta.
