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La implementación de los sistemas de posicionamiento global o GPS en la vigilancia y seguimiento de delincuentes por las instituciones públicas ha crecido de forma exponencial desde 2005. Su presencia aparece vinculada a la alarma social causada en la opinión pública por ciertos crímenes (Peckenpaugh, 2006) y, al mismo tiempo, por la necesidad contener a delincuentes considerados peligrosos, así como a los avances tecnológicos que innovan nuevas formas de controlar el delito, reformulando las tradicionales penas y medidas. La tecnología GPS en España empezó a implementarse en 2009 para controlar a presuntos delincuentes que estaban cumpliendo una orden de alejamiento en casos de violencia de género. Después de seis años de aquella experiencia piloto no se encuentran investigaciones que estimen los impactos y cambios de la medida.
El presente trabajo examina la implementación de los sistemas durante los primeros cinco años de la puesta en marcha de la tecnología para determinar sus impactos en términos de efectividad, eficacia y eficiencia. A tal fin, se aplica una metodología cualitativa basada en entrevistas en profundidad a una muestra de actores clave que gestionan la orden de alejamiento en todo el territorio español. Los principales resultados muestran una positiva evaluación de la medida al tiempo que se refieren diversos problemas técnicos.
The implementation of the Global Positioning Systems (GPS) in the surveillance and monitoring of offenders by public institutions has grown exponentially since 2005. His presence appears related to the social alarm in the public opinion caused by certain crimes (Peckenpaugh, 2006) and, at the same time, to the need of containing dangerous and serious offenders, as well as technological advances that innovate new forms of crime control, reformulating sentences and traditional measures. Spanish GPS technology began to be implemented in 2009 to control offenders who serve a restraining order in cases of gender violence. After six years from this pilot experience there is no research that estimates their impacts and challenges of the measure. This paper examines the systems implementation during the first four years in order to determine their impacts in terms of effectiveness, efficacy and efficiency. To this end it has applied a qualitative methodology based on in-depth interviews to a sample of key actors who manage the restraining order throughout the Spanish territory. The main results show a positive assessment of the measure while many technical problems have been referred.
