El Real Patronato sobre Discapacidad y La Universidad Carlos III de Madrid han coincidido en el interés de colaborar, por medio de un Acuerdo Marco, en la creación del CESyA con el afán de prestar un servicio a un sector de la sociedad que precisa de medidas especiales de acceso a los medios de comunicación audiovisuales. En este sentido, el trabajo que hemos emprendido juntos consiste en que el Centro Español de Subtitulado y Audiodescripción se constituya como un Organismo público, dependiente del Real Patronato sobre Discapacidad, gestionado por la Universidad Carlos III de Madrid. En él han de confluir todos los actores implicados en la accesibilidad audiovisual y debe servir de nexo de unión y diálogo entre todos ellos. Las asociaciones de representación de personas con discapacidad, la industria de la producción/distribución de contenidos, los exhibidores/radiodifusores, la industria de la electrónica de consumo, y el regulador del sector audiovisual y la accesibilidad tienen que encontrar en el Centro Español de Subtitulado y Audiodescripción un espacio de referencia para la implantación efectiva de la accesibilidad en los medios de comunicación audiovisuales. En ningún caso el Centro deberá actuar como competidor de ninguno de estos agentes. Se define por su misión de coordinación y fomento de todas las actividades que sirvan para la promoción de los servicios de apoyo y accesibilidad, y como motor dinamizador del mercado.