La inclusión del artículo 13 en el Tratado CE, en el que se contiene la cláusula de no discriminación , supuso un importante paso adelante en las construcción de una Europa más social e integradora para las personas con discapacidad y sus familias. Este artículo constituye la base legal para el desarrollo de las políticas de lucha contra la discriminación por razones de origen racial, discapacidad, creencias religiosas... a través de la adopción de directrices comunitarias, aprobadas por unanimidad del Consejo de la Unión.